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Interview
DE MONSIEUR BERTRAND COCHERY, CONSUL GÉNÉRAL DE FRANCE À LONDRES
Interview
DE MONSIEUR BERTRAND COCHERY,
CONSUL GÉNÉRAL DE FRANCE À LONDRES
LM : BONJOUR. DÉCRIVEZ NOUS LES PRINCIPALES RESPONSABILITÉS DU CONSUL.
CG : Le Consul général administre la communauté française et assure la protection de ses ressortissants. Le Consulat général de France à Londres compte 80 agents, qui assurent des missions très diverses: délivrance de passeports et de cartes nationales d'identité, inscription au registre des Français établis hors de France, état civil et questions de nationalité, établissement de la liste électorale consulaire, affaires sociales dont le suivi des détenus Français en Grande-Bretagne, visas, fraudes, administration du consulat proprement dit. La circonscription consulaire couverte par Londres ne comprend pas l'Ecosse, où nous avons un autre consulat général à Edinburgh. 17 consuls honoraires assistent le consulat de Londres dans ses missions, présents dans la plupart des grandes villes d'Angleterre, du Pays de Galles, d'Irlande du Nord comme à Jersey, Guernesey et Gibraltar.
Le Consul a un rôle d’animation et d’interlocuteur de la communauté française, au premier chef de ses représentants élus, que sont les
Sénateurs et les Conseillers de l’Assemblée des Français de l’étranger, les multiples associations qui regroupent nos ressortissants, notamment l’Association Démocratique des Français de l’étranger et l’Union des Français de l’étranger et des associations qui jouent un rôle très important de rassemblement et de relais.
En appui de la fonction de Consul Général, les Consuls honoraires sont des personnalités, françaises ou non, qui ont accepté d’exercer localement des fonctions de représentation et une mission générale d’appui à l’action diplomatique, culturelle et économique de la France. Ils apportent également une assistance aux Français résidents ou de passage.
Ce ne sont pas des agents du ministère des Affaires étrangères et ils peuvent avoir une occupation professionnelle ou commerciale privée. S’il y a lieu de ne pas considérer les consulats honoraires comme des antennes administratives du consulat général de France à Londres, les Français qui résident dans la localité de leur résidence, ou à proximité, peuvent cependant compter sur leur compétence pour les aider dans l’accomplissement des démarches administratives courantes. Souvent, les consulats honoraires peuvent servir d’intermédiaire en tant que de besoin auprès du consulat général à Londres. Ils sont, enfin, les interlocuteurs des autorités locales dans le cas de Français de passage se trouvant en difficulté.
LM : QUELLES SONT LES GRANDES PRIORITÉS DU CONSULAT EN 2006 ?
CG : Le Consulat Général constitue un relais d’influence, un vecteur de modernisation administrative et un service d’assistance.
Les priorités du Consulat Général de Londres pour l’année 2006 sont :
• Améliorer les conditions d’accueil dans ses locaux.
• Mettre en place les mesures qui permettent d’entrer dans l’ère de
la biométrie (passeports et visas).
• Augmenter le nombre de visites sur rendez-vous (prise de RDV par
Internet), afin de réduire l’attente des usagers.
• Poursuivre le développement de la téléadministration. Bientôt, comme pour les passeports, il sera possible de savoir par le biais d’internet si votre carte nationale d’identité est arrivée.
• L'organisation des élections des conseillers de l'assemblée des Français de l'étranger, à la fin du premier semestre.
LM : POUVEZ-VOUS NOUS DONNER DES CHIFFRES ET L’ÉTAT DE LA COMMUNAUTÉ FRANÇAISE EN ANGLETERRE AUJOURD’HUI ?
CG:Au 2 novembre 2005, on comptait 96 715 Français inscrits au Registre des Français. (Probablement 100 000 en janvier 2006). Ils étaient 70 000 il y a 5 ans.
Le nombre total de Français résidents au Royaume-Uni est estimé à 300 000. La communauté Française est en croissance constante notamment depuis l’entrée en service du tunnel sous la Manche (+ 7 à 9%/an en moyenne).
La communauté française réside en majorité à Londres (plus de 50% des inscrits) et ses environs (sud est de l’Angleterre, en raison de la proximité avec la France : Surrey,
Essex et Kent). Dans une moindre mesure, les Français s’établissent dans des grands centres urbains tels que Birmingham, Leeds et Manchester et les villes universitaires telles que Oxford et Cambridge. Dans l’ensemble cette population est jeune, la moyenne d’age est de 30 ans. L’origine des Français du Royaume-Uni est variée.
La communauté Française est économiquement et socialement très hétérogène : Parmi les Français au Royaume-Uni, on compte notamment des cadres expatriés des grandes entreprises, des diplômés de grandes écoles, des personnes à la recherche d’un emploi et d’une formation linguistique.
LM : POUVEZ-VOUS ÉVALUER POUR NOUS LA CONTRIBUTION DES FRANÇAIS EN ANGLETERRE ?
CG : En Grande-Bretagne, les Français qui ont l’esprit d’entreprise sont au rendez-vous dans les secteurs d’excellence, qu’il s’agisse de la banque, des services, des sociétés d’assistance ou de la médecine, sans oublier la recherche, la culture, le sport et bien sûr les arts et traditions, comme l’hôtellerie et la restauration. Les Français contribuent à façonner cette image nouvelle et dynamique que Londres a su se donner d’elle-même depuis une quinzaine d’année environ.
LM : COMBIEN DE TEMPS RESTENT EN MOYENNE LES EXPATRIÉS ?
CG : La communauté française au Royaume-Uni est très mobile et son taux de renouvellement est élevé. La durée moyenne de séjour est de 6 à 7 ans, ce qui constitue un changement par rapport aux périodes antérieures où nos ressortissants étaient installés durablement, parfois pour des raisons familiales (mariage avec un ressortissant
Britannique).
La présence de la communauté Française au RU s’explique aujourd’hui surtout par des motivations professionnelles ou économiques, en particulier pour les professionnels de la finance et pour les personnes à la recherche d’un premier emploi.
La Grande Bretagne – et Londres en particulier – a toujours été une terre d’accueil pour les Français qui veulent relever des défis exigeants, comme ce fût le cas de De Gaulle en 1940.
LM : A QUELS PROBLEMES DES FRANÇAIS ARRIVANT EN GRANDE BRETAGNE PEUVENT-ILS SE TROUVER CONFRONTES ET COMMENT Y RÉPONDRE ?
CG : Le marché du travail à Londres connait aujourd'hui une concurrence plus forte dans certains secteurs, traditionnellement ouverts à des candidats à la recherche d'un premier emploi, parfois peu diplomés ou maîtrisant peu l'anglais. Il ne s'agit pas de dissuader ceux qui veulent relever le défi d'une première expatriation mais les inciter à renforcer leur niveau d'anglais avant le départ. Orientation et soutien dans la recherche d'un emploi ou d'un premier hébergement, problèmes d'accès au système de soin du NHS: autant de difficultés temporaires auxquelles se trouvent confrontés certains Français, et que le Consulat (bureau emploi-formation professionnelle), le Centre Charles Péguy et le Dispensaire français d’Hammersmith, de même que les sociétés de bienfaisance ou le réseau associatif peuvent aider à résoudre.
LM : POUVEZ-VOUS NOUS PARLEZ DES NOUVELLES CONDITIONS D’ENTREE AUX ETATS-UNIS? QU’EST-CE QUE LE PASSEPORT DELPHINE ? COMMENT SE LE PROCURER ?
CG : Le passeport DELPHINE est valable dans le monde entier. Il est délivré en France depuis 2001 et au consulat général de France à Londres depuis le 1er octobre 2003. Il est lisible en machine, mais ne comporte pas de photographie numérique imprimée.
Les conditions d’entrée aux Etats-Unis ont été modifiées depuis le 26 octobre 2004 ; un passeport lisible en machine et individuel est exigé depuis cette date. Les porteurs d’un autre type de passeport ou les enfants (même en bas âge) qui ne sont pas titulaires d’un passeport individuel lisible en machine sont soumis à visa.
Depuis le 26 octobre 2005, les ressortissants Français doivent, pour continuer à être exemptés de visa, être titulaires des types de passeports suivants
- soit un passeport lisible en machine (modèle DELPHINE) délivré avant le 26 octobre 2005
- soit un passeport comportant des données biométriques (disponible dans les mois à venir)
LM : L’INTERNET FACILITE LES DÉMARCHES ADMINISTRATIVES AU CONSULAT. COMMENT S’Y PRENDRE ? QUE CONSEILLEZ VOUS?
CG : C'est une démarche simple qui présente plusieurs avantages:
- être connu du Consulat, pour faciliter le renouvellement d'un passeport ou obtenir une carten nationale d'identité
- pouvoir présenter une demande de bourse scolaire ou d'aide sociale
- à partir de janvier 2006, toujours dans un souci de simplification administative, l'inscription auprès du consulat entraînera l'inscription sur la liste électorale consulaire pour l'élection des conseillers à l'Assemblée des Français à l'étranger et, pour ceux qui le souhaitent, l'élection du Président de la République et les référendums.
- Les démarches pour lesquelles il est préférable de prendre rendez-vous par Internet sont les suivantes :
> L’inscription ou renouvellement d’inscription au registre des Français établis hors de France, sans délivrance de passeport ou de carte nationale d’identité ;
> La délivrance de passeport ou d’une carte national d’identité pour les personnes déjà inscrites à ce Consulat Général et titulaires d’un de ces documents délivrés à Londres (présence des enfants obligatoire pour toute délivrance de documents) ;
> Les affaires d’Etat-civil.
- Les démarches pour lesquelles il est indispensable de prendre rendez-vous par Internet sont les suivantes :
> L’inscription au registre des Français établis hors de France, avec délivrance de passeport ou de carte nationale d’identité
> La délivrance de passeport ou de carte nationale d’identité pour les personnes non enregistrées à ce Consulat général (présence des enfants obligatoire pour toute délivrance de documents)
> Les demandes de bourses scolaires.
LM : AU NIVEAU DES ELECTIONS, POUVEZ-VOUS NOUS EN DIRE PLUS : INSCRIPTION SUR LES LISTES DE VOTE… OU TROUVER DES INFORMATIONS SUR LES ELECTIONS A L’ETRANGER ?
CG : Les Français résidants à l’étranger de plus de 18 ans ont le droit de participer aux consultations électorales françaises à condition d’être inscrits sur une liste électorale et de ne pas avoir perdu ses droits civils et politiques.
Les Français résidant en Angleterre et au Pays de Galles ont 3 possibilités concernant leur inscription sur les listes électorales pour les consultations françaises :
1 - Ils peuvent s’inscrire sur la liste du centre de vote du Consulat Général de France à Londres.
Le vote dans un centre de vote est réservé exclusivement aux deux grandes consultations nationales : l’élection du Président de la République et les référendums. Il peut se faire en personne au centre de vote ou par procuration.
Pour être inscrit sur la liste électorale du centre de vote, il n’est pas nécessaire que d’être enregistré au Registre des Français.
Pour vous faire inscrire, il vous est conseillé de vous présenter devant l’autorité consulaire, qui vous aidera à accomplir cette formalité. Si vous ne pouvez pas vous présenter au consulat, vous pourrez procéder par correspondance ou par l’intermédiaire d’une tierce personne dûment mandatée par vous en complétant le formulaire d’avis d’inscription disponible sur demande par courrier ou à télécharger sur le site Internet du Ministère des Affaires Etrangères : http://www.diplomatie.gouv.fr
J’attire l’attention de nos compatriotes sur la date limite pour être inscrit sur la liste électorale du Centre de vote du Consulat Général de France à Londres pour l’année 2006: le 31/12/2005.
2 - Ils peuvent s’inscrire sur une liste électorale d’une commune de France, ce qui permet de voter soit personnellement soit par procuration, à toutes les consultations électorales se déroulant au suffrage direct et universel : élection du Président de la République, référendums, élection des représentants au Parlement européen, élections législatives, régionales, cantonales et municipales.
Un formulaire intitulé « Demande d’inscription sur la liste électorale d’une commune de France », que vous pouvez vous procurer au Consulat Général de France à Londres ou télécharger sur le site Internet du Ministère des Affaires Etrangères :
http://www.diplomatie.gouv.fr
3 - enfin, les Français résidant en Angleterre et au Pays de Galles ont la possibilité de s’inscrire à la fois sur la liste du centre de vote du Consulat et sur la liste d’une commune de France. L’inscription au centre de vote du Consulat ne vous permet de voter que pour l’élection du Président de la République et les référendums. Pour pouvoir participer aux autres consultations, et en particulier aux élections législatives qui revêtent, elles aussi, une importance essentielle sur le plan national, il vous faut être inscrit sur la liste électorale d’une commune de France.
Concernant l’élection des Conseillers de l’Assemblée des Français de l’Etranger (AFE), les Français résidant en Angleterre et au Pays de Galles et inscrits au registre des Français au Consulat Général de France à Londres figurent automatiquement, sauf refus de leur part, sur la liste électorale de l’AFE. Vous trouverez toutes les informations concernant l’Assemblée des Français de l’Etranger (AFE) sur le site : http://www.assemblee-afe.fr
Enfin les Français résidant au Royaume-Uni ont le droit de vote et d’éligibilité au RU pour les élections des députés du Parlement Européen et pour les élections municipales. L’inscription sur les listes pour ces consultations relève de la compétence des autorités Britanniques.
LM : LE DROIT ELECTORAL CHANGE AVEC LA LISTE ELECTORALE CONSULAIRE. POUVEZ-VOUS NOUS EN DIRE PLUS ?
CG : Jusqu’à présent deux listes électorales existaient à l’étranger : La liste des
inscrits pour l’élection des membres de l’Assemblée des Français de l’étranger et la liste du centre de vote pour l’élection du Président de la République et les référendums. Les modalités d’inscription sur ces deux listes étaient différentes. La loi du 20 juillet 2005 a créé, à partir du 1er janvier 2006, une liste électorale unique pour les Français résidant à l’étranger : la liste électorale consulaire.
Le transfert de l’inscription des Français figurant sur une des deux listes existant aujourd’hui, sur la nouvelles liste électorale consulaire est réalisé sans formalité à accomplir pour les électeurs, quelle que soit leur situation.
A partir du 1er janvier 2006, tous les Français inscrits sur la liste électorale consulaire pourront participer à l’élection des membres de l’Assemblée des Français de l’étranger (AFE).
En outre, ils auront tous la possibilité de voter pour les élections présidentielles et les référendums au centre de vote du Consulat ou en France, s’ils le souhaitent et s’ils sont inscrits sur une liste électorale d’une commune de France. Pour les autres consultations Françaises, les Français de l’étranger pourront voter dans une commune de France, s’ils y sont inscrits.
LM : ET SUR L’INSCRIPTION À DISTANCE AU REGISTRE DES FRANÇAIS ?
CG : L’inscription au registre des Français établis hors de France est une formalité administrative simple qui présente de multiples avantages.
En effet, elle permet de :
1 - faciliter l’accomplissement de formalités administratives ;
2 - accéder à certaines procédures ou à certaines prestations liées à la résidence à l’étranger : délivrance d’une carte nationale d’identité, demande d’une bourse scolaire pour vos enfants, l’inscription sur la liste électorale du centre de vote du consulat ou éventuellement en France, l’inscription sur la liste de l’Assemblée des Français de l’étranger ;
3 - recevoir des informations du poste consulaire.
Elle n’est pas obligatoire, mais elle est vivement recommandée.
L’inscription est valable 5 ans et peut être renouvelée pour des périodes de même durée.
Elle peut être demandée au consulat général de France à Londres, de différentes façons :
- soit directement en se déplaçant au consulat, de préférence après avoir pris un rendez-vous par le biais de notre site Internet,
http://www.consulfrance-londres.org ;
- soit, plus communément, par courrier électronique, au moyen du service d’inscription à distance mis à votre disposition sur ce site ;
- Elle peut aussi se faire par correspondance.
LM : Merci Monsieur Le Consul
CG : Merci et tous mes meilleurs voeux à la communauté française de Londres !
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